Krunoslav Čolak, mag. oec
Hajduk Maja, mag.oec, mag. admin. publ.
Objavljeno u Izdanju 1., Godina 4. Puno izdanje
Ključne riječi:, samouprava, lokalna, regionalna, općine, gradovi, digitalizacija
SAŽETAK
Hrvatska je u procesu tranzicije početkom devedesetih godina prošlog
stoljeća zatečeni ustroj i funkcioniranje lokalne samouprave sa 101 općinom i
11 zajednica općina, transformirala, u općine i gradove kao jedinice lokalne
samouprave, te županije kao jedinice područne (regionalne) samouprave. Grad
Zagreb pored statusa glavnog grada stekao je i status županije. Desetak godina
kasnije normirani su u sustavu lokalne samouprave veliki gradovi. Broj
županija od konstituiranja do danas nije se mijenjao, dok se značajno povećao
broj gradova i nešto manje općina. Organiziranje lokalne samouprave ima za
cilj kroz pružanje usluga zadovoljiti javne interese građana i poslovnih
organizacija na određenom području. Usporedo s porastom broja jedinica
samouprave rastao je i broj zaposlenih, međutim, u preko više od 50% općina
građani nisu u mogućnosti konzumirati niti jednu javnu uslugu. Upravljanje
ljudskim potencijalima u neskladu je s činjenicom da se administriranje u
procesima uslužnosti unaprjeđuje implementacijom digitalnih alata i utječe na
smanjenje neposrednih izvršitelja u pojedinim uslužnim procesima.
Kontinuirano povećanje broja zaposlenih potaknulo nas je na istraživanje
djelotvornosti informatizacije i digitalizacije u svakodnevnom poslu jedinica
lokalne samouprave. Anketni upitnik upućen je svim općinama i gardovima, a
ispunjenu anketu povratno je dostavilo nešto manje od 20%. Prikupljeni podaci
statistički su obrađeni putem programa „JASP“, te su opisani deskriptivnom
metodom. U svrhu zaključivanja je korištena metoda sinteze kako bi se zaključci
s analizom povezali u jednu cjelinu.
Keywords: self-government, local, regional, municipalities, cities, digitalization
ABSTRACT
Croatia underwent a transition process in the early 1990s,
transforming the structure and functioning of local government from 101
municipalities and 11 community municipalities to municipalities and cities
as units of local government, and counties as units of regional governance. In
addition to its status as the capital city, Zagreb also acquired the status of a
county. A decade later, large cities were standardized within the local
government system. The number of counties has remained unchanged since
their establishment, while the number of cities has significantly increased,
with a slightly smaller increase in the number of municipalities. Organizing
local self-government aims to satisfy public interests of citizens and business
organizations in a certain area by providing services. Along with the
increase in the number of local government units, the number of employees
has also increased, however, in over 50% of municipalities, citizens are
unable to consume any public services. Managing human resources is
inconsistent with the fact that administration in service processes is improved
by implementing digital tools and affects the reduction of direct executors in
individual service processes. The continuous increase in the number of
employees has prompted us to research the effectiveness of informatization
and digitalization in the daily work of local self-government units. A survey
questionnaire was sent to all municipalities and cities, and slightly less than
20% of the surveys sent were returned. The collected data was processed
using the „JASP“ program, and descriptive methods were used to describe
the findings.
3. Digitalni procesi u jedinicama lokalne samouprave, BHS-EN
